一．清宫警卫制度的特点：
（1）皇帝亲自操纵宫廷警卫大权
·
分别设立侍卫处、护军营、前锋营、内务府三旗包衣各营、神机营等警卫机构，实行分区分面的警卫办法。
·
为了防止发生大权旁落的现象，在紫禁城内不设统一的警卫机构和总管大臣。个警卫机构的统领大臣，互不统领，各自对皇帝负责。而且从职务分工上，使其互相钳制，不致造成某一机构或某一大臣独揽禁卫大权。各警卫大臣实行轮流值班的办法，以统一稽查宫中的治安，并将情况随时向皇帝奏报。这样皇帝则自操宫廷警卫大权，以保证皇宫的绝对安全。（秦国经，2005，pg327）
（2）清代宫廷的警卫，表现出明显的民族统治特色
1.
满洲八旗（最为可靠）
·
最为亲信：镶黄、正黄、正白
·
因此紫禁城内是镶黄、正黄、正白三旗官兵轮流值班，均由景运门进班之统领督率印务章京、司轮长，按照报单不时严查；其紫禁城外围是正红、镶白、镶红、正蓝、镶蓝五旗轮流值班。
2.
蒙古八旗
3.
汉军八旗
（秦国经，2005，pg328）
（3）郎卫与兵卫并重
二．警卫机构与官兵
（1）侍卫处
·
任务：侍卫皇帝和部分禁廷的宿卫
·
成员：
a.
“掌统领侍卫亲军以先后宸御左右羽卫焉”：领侍卫内大臣6人，内大臣6人，散秩大臣无定员。
b.
“掌分辖侍卫”：高侍卫班领12人，署班领24人，侍卫什长60人，宗室侍卫什长9人。
c.
侍卫：一等侍卫60人，二等侍卫150人，三等侍卫270人，蓝翎侍卫90人。
d.
宗室侍卫：一等9人，二等18人，三等63人，四等无定额。
e.
“掌环卫周庐。凡扈从，则戒其执事”：汉侍卫也分一、二、三等，无定额。
f.
“掌分辖营众”：亲军都是从上三旗满洲、蒙中挑选出来的。上三旗每佐领下亲军2名，共1,266名以组成亲军营。
g.
“掌供先后导从之事”：御前警卫，专设御前大臣、御前侍卫、御前行走及前清门行走等官员负责。另设后扈大臣2人，前引大臣10人，豹尾班侍卫30人。
h.
“掌禁城之宿卫”：值班领侍卫内大臣1人，散秩(zhi)大臣2人，内班侍卫40人，外班什长3人，侍卫亲军若干人。凡宿卫禁廷，更番轮值，各分6班，班分两翼。（秦国经，2005，pg329 -330 ）
（2）护军营
·
任务：守卫宫廷。紫禁城内以上三旗官兵轮流守卫。紫禁城以为以下五旗官兵轮流守卫。另外，朝会、燕飨、皇帝出巡，护军营都要派官兵稽查保卫。
·
由满洲、蒙古八旗中挑选出来，凡年力精壮，技艺娴熟的士兵，方为合格。满、蒙八旗每佐领下挑选护军17人，共10,545人。
·
成员：
a.
“掌上三旗下五旗护军之政令”：设统领8人，护军参领（满洲80人，蒙古32人）。
b.
“掌分辖营众”：护军校（满洲681人，蒙古204人）。
c.
“掌司门禁，率值班官兵，以守卫宫阙”
- 景运门值班大臣1人，以前锋统领、护军统领轮值。
- 印务章京1人。
- 上三旗司轮章京1人，下五旗司轮章京1人。（秦国经，2005，pg330）
（3）前锋营
·
任务：
a.
“警跸宿卫”，凡皇帝出巡，前锋营派官兵随扈警卫。皇帝扎营，“于御营一二里外，安设前锋旗二，一位门户。左右以次列帐，日则嘹望，夜则守卫”。
b.
另外前锋营也担负一部分宫廷警卫任务。“前锋营护军官兵，紫禁城内，是是镶黄、正黄、正白三旗官兵轮流值班，均由景运门进班之统领督率印务章京、司轮长，按照报单不时严查；其紫禁城外围是正红、镶白、镶红、正蓝、镶蓝五旗轮流值班。均由出班之统领，于阖门后，率领阙左门值班之司轮长，按照报单严查，不准一名空误。倘有空误，立即严办不贷”。（秦国经，2005，pg331）
·
由满洲、蒙古官兵组成，全营官兵1800多人。
·
成员：
a.
“掌本翼四旗前锋之政令”：前锋统领，左右翼各1人。
b.
“掌督率前锋警跸宿卫”：前锋参领、前锋侍卫，左右翼各8人。署前锋参领各4人。
c.
每翼还设有随印协理事前锋参领、前锋校、笔帖式等官员，以掌章文移。（秦国经，2005，pg330）
（4）内务府三旗包衣各营
·
由内务大臣统管内务府三旗包衣护军、骁骑、前锋三营。
1. 三旗包衣护军营
- 护军统领：镶黄、正黄、正白旗各1人。
- 副护军参领：三旗各1人。
- 委署护军参领：三旗各5人。
- 护军校：三旗各33人。
- 蓝翎长：三旗各5人。
- 笔帖式：三旗各10人。
- “选三旗包衣兵之精者为护军”
(i)
三旗满洲15佐领及朝鲜2佐领，每佐领下护军25名。
(ii)
18旗鼓佐领内1佐领下护军19名，其余17佐领下护军18名。
(iii) 30内管领，没管领下护军15名。
(iv)
共护军1200名。（秦国经，2005，pg331）
- 主要“守卫宫门而稽其出入”凡宫门派三旗包衣护军营守卫的共有12处。
- 另外，皇帝到太庙、社稷坛等处祭祀，护军营执镫恭导。皇后、妃嫔等外出，护军营也派兵保护。（秦国经，2005，pg332）
2. 三旗包衣骁骑
a. 骁骑参领：三旗各5人。
b. 骁骑副参领：三旗各5人。
-
主要掌管三旗的人丁、户口、考试、挑甲、俸饷、袭职等旗务。
-
也掌管一部分紫禁城的守卫。在紫禁城值班有31处。
-
还负责部分消防任务，“各佐领下共激桶107架，水捅214副”。（秦国经，2005，pg332）
3. 三旗包衣前锋三营(旧名解马营)
a. 委署前锋参领：三旗各2人。
b. 前锋校：三旗各2人。
c. 委署前锋校：三旗各2人。
d. 蓝翎长：三旗各4人。
e. 护军：120人。
f. 马40匹。
-
专门练习马上技艺，以供皇上役使。（秦国经，2005，pg332）
（5）神机营等（秦国经，2005，pg332）
·
咸丰11年7月设立
三．宿卫扈从制度
n
紫禁城的警卫，以午门、东华、西华、神武四门和景运门、隆宗门为重点，以内廷和外朝为中区，围绕皇帝起居，进行分工警卫。
n
外朝的警卫，主要由侍卫处担任。侍卫处侍卫分6班，班分两翼，轮值宫门。乾清门、内左、右门为内班：左右翼侍卫各30人入值。宿卫中和殿侍卫什长3人，侍卫亲军30人。每班都派领侍卫的大臣1人，内大臣或散秩大臣1人统领。（秦国经，2005，pg333）
1) 内廷的警卫主要有护军营、前锋营等担负。紫禁城内以上三旗官兵值班守卫。
2) 景运门：值班大臣1员，司轮长1员，主事1员，护军校2员，传筹护军校1员，门笔帖式1员，阅门籍护军6名，护军18名，传筹护军9名守卫。
3) 隆宗门：印务参赞1员，护军参领1员，护军校2员，传筹护军校1员，门笔帖式1员，阅门籍护军1名，护军18名，传筹护军9名守卫。
4) 后左门，后右门：护军参领各1员，护军校各1名，门笔帖式各1员，阅门籍护军各1名，护军各13名。
5) 中左门：护军参领1员，护军校1员，阅门籍护军2名，护军9名。
6) 中右门：前锋参领1员，前锋校1员，阅门籍护军2名，前锋9名。
7) 左翼门、右翼门：护军参领各1员，护军校各1员，阅门籍护军各1名，护军各9名。
8) 保和殿东西廊内库：护军校各1人，护军各4人。
9) 中和殿：护军校2人，护军3人。
10) 东西廊：护军校各1人，护军各4人。
11) 体仁阁、弘义阁、昭德门、贞度门、协和门、熙和门：护军校各1员，护军各9名。
12) 午门：护军参领1员。
13) 左门：阅门籍护军2名。
14) 左、右门：护军校各2员，护军各13名.
15) 东华门、西华门、神武门：护军参领各1员，护军校各2员，阅门籍护军各2员，护军各18名。
16) 苍镇门：护军参领各1员，护军校各2员，阅门籍护军2名，护军13名。
17) 启祥门：护军参领各1员，护军校各2员，阅门籍护军1名，护军13名。
18) 中正殿正门、后门、东北隅、东南隅：护军校各1员，护军各1员。
19) 吉祥门、西北隅：护军参领各1员，护军校各1员，护军各9名。
20) 文华门：护军校1员，护军9名。
21) 茶膳房：护军参领1员，护军校1员，护军10名。
22) 箭亭：护军校1员，护军9名。
23) 银库门、内银库：护军参领各1员，护军校各1员，护军各9名。
24) 内东小库、西小库：护军校各1员，护军各4名。
25) 寿康宫长庚门、西南门：护军参领各1员，护军校各1员，护军各9名。
26) 西隅：护军校1员，护军9名。
27) 宁寿宫、宁寿门、皇极门、敛喜门、锡庆门、履顺门、蹈和门、保泰门、茶膳房、东北隅、西北隅：护军参领各1员，护军校各1员，护军各9名。
28) 紫禁城四门内磴道、棚栏：护军校各1员，护军各9名。
29) 北上门：护军校1员，护军9名。
30) 火班：护军校1员，护军7名。
以上各委镶黄、正黄、正白三旗官兵，按日分班。
i.
凡丑末日为镶黄旗首班。
ii. 凡寅申日为镶黄旗二班。
iii. 凡已亥日为正黄旗首班。
iv. 凡子午日为正黄旗二班。
v.
凡卯酉日为正白旗首班。
vi. 凡辰戌日为正白旗二班。
各轮番直宿。又防范火班，遇应齐集处，由值班之护军统领及司轮长等，於左翼门等处护军，每门调二人，共46人，协同内府值班官兵候遣。（秦国经，2005，pg335）
n
紫禁城以外，由下五旗护军轮流值班守卫。
1) 阙左门：护军校1人，护军9人。
2) 阙右门：护军参领1人、护军校1人、护军9人。
3) 直端门，天安门，长安左门，长安们右门：各自以护军参领1人、护军校2人、护军18人。
4) 大清门：前锋参领1人、前锋校1人，前锋9人、护军校1人、护军9人。
5) 西华门，外北棚栏，神武门外西棚栏，东棚栏，东华门外棚栏：各自以护军参领1人、护军校1人、护军9人。
6) 自阙右门外一堆拨起，至阙左门外16堆拨止：内4堆拨，即以西华门外棚栏护军参领兼管；八堆拨，即以神武门外西棚栏护军参领兼管；13堆拨，即以西华门外北棚栏护军参领兼管。仍各值以护军校1人、护军9人。其余堆拨，各值以护军参领1人、护军校1人、护军9人。
7)
凡值班二日而代。
i.
甲乙日为正红旗班。（秦国经，2005，pg335）
ii. 丙丁日为镶白旗班。
iii. 戌已日为镶红旗班。
iv. 庚辛日为正蓝旗班。
v.
壬癸日为镶蓝旗班。
凡10日而编。
n
内务府包衣三旗各营也担负一部分紫禁城的警卫。它所警卫的多是后妃寝宫及内务府各仓库、作坊等处。
1.
三旗包衣骁骑营在紫禁城警卫的地方有31处：
a)
武英殿，武英殿后南熏殿：章京1人、披甲5名。
b)
宁寿宫，英华殿：各披甲人6名。
c)
寿安宫：章京1人、披甲6名。
d)
养心殿造辧处南门：副参领1人、披甲5名。
e)
东门及钱粮处：各披甲人5名。
f)
银库及咸安宫宫门、咸安宫后：各章京1人、披甲人5名。
g)
御书处、兆祥所、南府钱粮处、围房井儿上肉库：各披甲人5名。
h)
银匠房四局：各章京1人、披甲人4名。
i)
瓷库东门：章京1人、披甲人1名。
j)
西门：披甲人5名。
k)
衣库、鳌山镫库：各披甲人4名。
l)
育喜房：披甲人6名。
m)
三所西南：副参领1人、披甲人10名。
n)
东南、西北、西南：各披甲人10名。
o)
火班处：披甲人20名。
p)
火班处之南：披甲人5名。
以上每日值班，共副参领2人、章京10人、披甲人189名，又以参领1人，直宿巡查。（秦国经，2005，pg336）
2. 三旗包衣护军营守卫禁廷宫门12处：
a)
顺贞门：护军统领1人、护军参领1人、护军校2人、护军14人。
b)
顺贞门西铁门：护军校1人、护军9人。
c) 寿康宫正门，内左门、内右门、慈祥门四处：各护军参领1人、护军校1人、护军9人。
d) 永康左门、永康右门二处：各护军校1人、护军9人。
e) 宁寿宫正门、履顺门二处：各护军参领1人、护军校1人、护军7人。
f) 蹈和门：护军参领1人、护军校1人、护军9人。
g) 三所正门：护军参领1人、护军校1人、护军9人。
以上每日值班，共护军参领1人、护军参领9人、护军校13人、护军109人。
n
御前的警卫主要由御前大臣、御前侍卫、御前行走、乾清门侍卫、乾清门行走等官员担任。凡皇帝在乾清宫召见官员，各官至乾清门止，由御前大臣稽查。然后派侍卫将引官员带至御前。引见毕，由侍卫带出乾清门外。
n
凡朝会、祭祀、皇帝歇陵殿、诣皇太后宫等，皇帝出入时，侍卫官员都要依制导引扈以。凡御经筵、大阅、御楼受俘、外裔来朝赐见等，侍卫官员都要依仪列侍於皇帝前后左右。“燕飨，布席於近御”。（秦国经，2005，pg337）
四．稽查制度
n
禁城重地，稽查极严。最初由领侍卫内大臣、护军统领、前锋统领各1人，率所属每天入宫轮值稽查。以后值班大臣进一步增加，并规定为六班，以日夜巡查。（秦国经，2005，pg338）
五．门卫制度
清朝皇帝随时可召见大小官员，即使是外来道府等官，也可亲诣宫门递折清训。但出入禁门，定有严格的制度：（秦国经，2005，pg339）
1.
凡王公大臣上朝，至下马碑必须下马、下轿。
·
唯贝子以上王公，或赏紫禁城骑马官员，入东华门，到箭亭旁必须下马。入西华门，到内务府前必须下马。
2.
凡官员出入，各由其门。
·
领侍卫内大臣、散秩大臣、侍卫，侍卫处主事笔帖式、军机章京、内阁、六部、提督衙门、理藩院、上駟院、武备院、奉宸苑、銮(luan)仪卫、尚虞备用处，由景运门、隆宗出入。
·
宗人府王公司员、八旗、都察院科道、翰詹、侍卫处主事笔帖式，各部院衙门值日引见官员，由后左门出入。
·
内务府各库官员，尚虞备用处、侍卫处主事笔帖式，由后右门出入。
·
其由午门出入者：宗室王公以下由右门；大臣官员及各衙门书吏，均由左门。
·
清代前期各衙门官员出入景运、隆宗、后左、后右各门，於年底造具花名木牌，移送景运门稽查。（秦国经，2005，pg339）
3.
王公百官进入紫禁城，随带从人，有一定的限制。
·
亲王、郡王10人。
·
贝勒、贝子、公及文武一品官8人。
·
文武二品官及文三品京堂官6人。
·
文四品、五品、六品京堂官4人。
·
文五品、六品、七品官、武三品、四品、五品、六品官2人。
·
文八品、武七品以下官1人。
·
王公以下至文三品、武二品以上官从人，进之景运门、隆宗门外阶下20步为止。
·
余官从人至左翼门、右翼们阶下为止。
·
其从人出入神武门者，具令循东西夹道，
不许於附近景运门、隆宗门外停立；不许於左翼门、右翼门东西出入；不许於东华门内三所西甲道穿行。
·
惟蒙古王公班房在三所西夹道，其从人准於夹道停立。至蒙古进汤羊者，具令於三座门外石桥以南排列，其蒙古人等，不许入三座门内。其随从王公大臣入景运门、隆宗门、后左门者，亲王准护卫5人，郡王4人，贝勒3人，贝子2人，宗室公1人。文武大臣奏事，准带骁骑校、蓝翎长、笔帖式1、2人。（秦国经，2005，pg340）
4.
凡官役官物，验其门牌而放行焉。
·
“内阁、内务府及廷行走各处，内廷各管供事、书吏、蘇拉，皂隶、茶役、厨役、匠役等，皆有内务府给予火熔腰牌。入禁门，令巴克什护军验明放过。其腰牌三年更换一次。不及期而接允者，随时更改，咨报景运门稽核。其官物出入禁门者，由各衙门预出门单，送景运门值班处照验，饬(chi)知个衙门放过。开库日，库使库丁匠役人等，由内务府司员带进。前期造具名册，咨送景运门查缴。”
·
凡禁廷各门，白天开放。开放时间，初期在丑正后，后改为子正开门，以后改以黎明辨色为准开门。白天由护军执军器、腰刀把受。另外，各门还有护军2人，专执红棒，坐于门外，亲王以下出入，执棒护军不起立。凡擅自入门的，护军当即以棒挞(ta)之。各门於日入后关门上锁。由司轮章京巡验并收藏钥匙。每夕，景运门司轮章京，自后左门、后右门、中左门、中右门、左翼门、右翼门、太和门、昭德门、贞度门以次验视扃鐍（jiong jue）。
- 午门以隆宗门护军验视。
- 东华门以苍宸门护军参领验视。
- 西华门以启祥门护军参领验视。
- 神武门以吉祥门护军参领验视。（秦国经，2005，pg341）
各验视毕，报景运门司轮章京并各缴其锁。端门、天安门、大清门、长安左门、长安右门由值班护军参领验视扃鐍（jiong jue），报阙左们司轮章京。
5.
凡中夜出入禁门，须持有合符。
·
镀金的合符，镌阳文“圣旨”字，外厘并锁，藏於大门。於景运、隆宗、东华、西华、神武各门，预颁阴文合符一扇存贮(zhu)。
·
如夜间奉旨饬(chi)遣及紧急军务，须马上开门时，侯大内持出阳文合符，值班护军统领、参领取阴文合符，比验相符，方能启门。苍宸、启祥各门，遇阳文合符至门，护军参领即报统领，亲斋阴文合符至门，与阳文合符照验相符，即启门。於次日具奏。
·
值皇帝出巡，阳文合符交留京办事大臣轮班交替看守。侯帝迥(jiong)跸还宫，即缴交大内。皇帝迥(jiong)跸驻圆明园，送御园宫门缴进。（秦国经，2005，pg342）
六.传筹制度
紫禁城内巡逻分内廷和外朝两路。
n
内廷巡逻：每夜“自景运门发筹西行，过乾清门，出隆宗们。循而北，过启祥门。迤(yi)而南，过苍宸门，至东南隅。迤(yi)而西,乃至景运门。凡十二汛为一周，传筹五。”
n
外廷巡逻：每夜“自隆宗门发筹东行，出景运门，循而南，过左翼门、协和门，迤而北，过昭德门，循而西，过贞度门，迤而南，过熙和门，循而北，过左翼门，乃至隆宗门。凡八汛为一周。传筹五。” （秦国经，2005，pg342）
n
太和门院内：“自中左门发筹，过东大库、西大库、中右门、乃至中左门。凡四汛为一周。传筹三。共以十三筹递传。” （秦国经，2005，pg343）
七．消防制度
n
为了防火，此紫禁城内各处设镀金海共十八口，大铜海二十二口，大铁海四口，中铜海一百五十二口，小铜海八口，小铁海一百四口，共三百有八口。缸内蓄清水。这些铜缸、铁缸平时由太监管理。“每小雪节该管首领太监等安设缸盖、缸套，酌量天气寒暄，薰火化冰，至开年惊蛰节撤收。其大铜缸一口，每日用黑碳四斤。小铜缸一口，每日用黑炭三斤。自十一月初一日起，至次年二月初一日止。”
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内廷各朱旗房、值班处所还配有激桶等消防工具，以便随时灭火。如乾清宫置激桶七十架。东华门内东北筒间房安激桶四架。西华门内筒子朱旗房三间安激桶四架。火班官兵昼夜轮流值班，一旦发生火警，各按防范区域往救，不许慌乱。（秦国经，2005，pg346）
n
康熙十八年十二月三日太和殿火灾之后，康熙帝即谕令说：“宫内各处灯火最为紧要。凡有火之处，必著人看守，不许一时少人，总管不时巡查。”为避免失火，宫中曾禁止吃烟。康熙二十三年十月初一日上谕，奉太后懿旨：“今隆冬有风之际，各宫灯火著用心谨防。不许任意吃烟，著不时严察。” （秦国经，2005，pg344）
Reference
秦国经（2005）明清档案学，学苑出版社
阎崇年（2008）康熙大帝，北京：中华书局，ISBN：978-7-101-06224-3
崔清北（）大清王朝十二帝（上册），北京：智品图书有限公司
唐益年（1993）清宫太监，辽宁大学出版社
